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相關新聞

農(nóng)業(yè)部與中國農(nóng)業(yè)銀行聚焦農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和綠色金融，繼續(xù)深化務實合作，推動建立金融支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的工作機制。

根據(jù)兩部委發(fā)布的通知，各級農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)銀行要支持農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)業(yè)面源污染治理，鼓勵采取PPP模式、產(chǎn)業(yè)基金引導或投貸聯(lián)動等市場化運作模式。

具體內(nèi)容包括

（一）支持農(nóng)業(yè)基礎設施建設。要結(jié)合《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2030年）》、《全國高標準農(nóng)田建設總體規(guī)劃（2011—2020年）》、《農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理總體規(guī)劃（2014—2018年）》、《東北黑土地保護規(guī)劃綱要（2017—2030年）》、《“十三五”新增1億畝高效節(jié)水灌溉面積實施方案》、《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目指引（2017-2020）》、《種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程建設規(guī)劃（2017-2020）》等規(guī)劃，堅持空間優(yōu)化、資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)穩(wěn)定的原則，積極支持重大水利工程、高標準農(nóng)田建設、節(jié)水灌溉和水肥一體化技術(shù)推廣、黑土地保護、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）、現(xiàn)代漁港（漁港經(jīng)濟區(qū)）、海洋牧場等農(nóng)業(yè)基礎設施建設，以及納入省級以上政府規(guī)劃、具有穩(wěn)定經(jīng)營現(xiàn)金流、還款和擔保有保障的農(nóng)村基礎設施建設項目，鼓勵采取PPP模式、產(chǎn)業(yè)基金引導或投貸聯(lián)動等市場化運作模式。

（二）支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。要積極支持農(nóng)業(yè)部認定的“育繁推一體化”種業(yè)龍頭企業(yè)、大型種子企業(yè)和種業(yè)上市公司發(fā)展，主動參與糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)國家級優(yōu)勢種子生產(chǎn)基地建設，推動種業(yè)轉(zhuǎn)型升級；積極支持農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、產(chǎn)地初加工、精深加工、中央廚房和物流配送全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)裝備研發(fā)；支持國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工園農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化推廣。

（三）支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要緊密圍繞推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社以及家庭農(nóng)場（專業(yè)大戶）等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體調(diào)整糧經(jīng)飼種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展規(guī)模高效養(yǎng)殖業(yè)，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平；在加工環(huán)節(jié)，支持經(jīng)營規(guī)范、環(huán)保達標的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，購置烘干、整理和質(zhì)檢設備，新建、改擴建農(nóng)產(chǎn)品加工儲藏設施；在流通環(huán)節(jié)，做好綠色農(nóng)產(chǎn)品收儲、流通、品牌建設等環(huán)節(jié)金融服務工作，優(yōu)先支持從業(yè)經(jīng)驗豐富且與收儲加工企業(yè)有穩(wěn)定合作關系的糧食經(jīng)紀人，以及競爭力較強、具備現(xiàn)代企業(yè)制度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、國有糧食企業(yè)。鼓勵縣級農(nóng)業(yè)銀行與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密合作關系，重點加大對鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商、特色村鎮(zhèn)等方面的信貸支持，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈，輻射帶動廣大農(nóng)民群眾致富增收。

（四）支持農(nóng)業(yè)面源污染治理。要按照農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)“一控兩減三基本”的目標任務要求，以及農(nóng)業(yè)部《關于實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動的通知》部署，以畜禽糞污資源化利用行動、果菜茶有機肥替代化肥行動、東北地區(qū)秸稈處理行動、農(nóng)膜回收行動和以長江為重點的水生生物保護行動等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動為重點領域，通過多種金融工具的融合創(chuàng)新，支持節(jié)水農(nóng)業(yè)、化肥農(nóng)藥減量增效、耕地質(zhì)量建設、土壤水域污染治理、資源節(jié)約利用和低消耗、低殘留、低污染農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)，推動五大行動加快見實效，并打造一批示范項目，以示范項目的典型帶動作用引領農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展金融支持體系的建立健全。

通知要求，各級農(nóng)業(yè)銀行要加大綠色金融產(chǎn)品研發(fā)力度，優(yōu)化產(chǎn)品組合，打造包括信貸、投行、債券、基金、金融租賃等區(qū)域特色明顯的金融服務專屬產(chǎn)品箱；定期補充、修訂、更新綠色金融業(yè)務產(chǎn)品箱內(nèi)容，不斷豐富完善綠色金融產(chǎn)品體系，積極滿足綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。各級農(nóng)業(yè)銀行要在總行信貸授權(quán)規(guī)定范圍內(nèi)，開展動態(tài)授權(quán)，對綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟領域的涉農(nóng)客戶予以傾斜。在合法合規(guī)風險可控的前提下，鼓勵有條件的農(nóng)業(yè)銀行會同農(nóng)業(yè)部門研究出臺適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村客戶特點的排污權(quán)、碳排放權(quán)、節(jié)能環(huán)保知識產(chǎn)權(quán)等新型抵質(zhì)押擔保管理辦法，打造綠色農(nóng)業(yè)信貸投放增長點。

此外，要探索多方合作的金融服務模式，各級農(nóng)業(yè)銀行要充分利用政府設立的綠色產(chǎn)業(yè)基金、風險補償基金、綠色貼息貸款等政策，做大綠色信貸業(yè)務規(guī)模，降低貸款風險；加大銀保合作產(chǎn)品創(chuàng)新力度，積極探索與綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村環(huán)境污染責任保險等險種聯(lián)動的合作模式；加強與證券、基金、投資公司合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，創(chuàng)新投行、租賃、金融市場、資產(chǎn)管理等新型融資工具和服務方式。

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